为何说“一进一出”事与愿违呢？

“一出一进”不能解决积压的问题，只能加重学员积压。“一出一进”使得驾校培训资源闲置，驾校不是全日制学校，不能培训能力和在校生划等号。全日制学校根据师资力量、教室图书馆宿舍食堂等后勤资源确定招生数量后，学生全部住在学校全职学习，培训能力和在校生划等号是正确的。但驾校就不同了，学员中全职学车的人所占比例很少，大部分学员是一边工作，一边抽空学车，不能保证天天都到校学车，如果再生病、生孩子、调动工作、当兵、出国更会长久的占用名额，使驾校的资源进一步浪费。据今早济南荣和驾校随机对 100 名学员的调查显示：利用工作之余学车的 65 人，工作时间学车的为 35 人，周末学车的占 85% 。由此可见，像全日制学校一样把驾校的培训能力与在校人数划等号实在是不可思议不可取的，驾校的在校学员大于多于培训能力是正常正确的，至于大于多出培训能力多少幅度为好才是要研究的问题。“一出一进” 不可能解决原因积压的问题，只是积压的方式变了，不再积压在账面报表上，账面报表上在校学员会减少，实际上并没有减少，反而增加了，原因是在目前招生困难的形势下，车管所停止办理录入手续，但驾校并没停止招生，还是请相关部门的领导不要天天看报表，玩数字游戏，还是到驾校去看看实际情况，听听学员和驾校教职员工的呼声吧。

“一出一进”不能降低招生价格，只能增加招生价格。“一出一进”使得驾校运行成本上升，这必然导致价格上升，学员要花更高的学费，还不知何年何月才能报上名。“一进一出”保护不了学员的利益，相反只会损害学员的利益，青岛等市目前出现的涨价风，就是“一出一进”政策直接导致的。

“一出一进”使暑假班这个“优质资源”将变成了“烫手山芋”。过去暑假班是驾校的一块大蛋糕，是每个驾校都在争夺的增量资源，但他们往往很难在高考后一个暑假完成整个学车的过程，寒假时间又短，有逢春节，他们将严重占有驾校的名额，“一出一进”使得学生学车更难。

驾校是否真的学员积压呢？

许多驾校并不学员积压，而是学员不足。 截至2013年底，全国共有驾校12408所，自2009年以来驾校的数量以每年1000所的速度递增 ， 2014 年许多省份陆续下放驾校审批权，驾校的数量出现翻番。 目前全国教练车的数量据说已经接近80万辆，以每辆教练车每月培训6人计算，每年培训能力已达5760万人，而实际生源2012年为2228万人，2013年为2043万人，由此可见，中国培训能力已经严重过剩，学员积压是局部问题，有不同的原因导致，因此要分类指导，不能用 “一出一进”一刀切。山东莱芜有十所驾校年培训能力 5 、 3 万人，现在每年报名量只有 2 万多，除了个别驾校因 2013 年车管所考试场改建停考造成还有少量学员积压外，生源已严重不足，即使有少量积压的驾校也在合理的度之内。

怎么解决学员积压的问题呢？

造成学员积压六个原因中主要是考试能力不足和“吃空饷”两大原因，解决这一问题应该是综合而不是单一的治理，应该是公安、交通两部门联合行动而不是单边主义。考试力量不足可以聘请社会上的力量，考试员并非只有警察不可，关键是车管所放不放这个权，考场也并非只有车管所可建，驾校也可建，可是时至今日还有好多地区考场仍处在垄断之中。“吃空饷”问题则是运管部门要开展专项治理的，只要运管部门动真的玩实的，这一问题不难解决。

在山东省公安厅交通管理局下发的“关于尽快解决驾驶人考试积压问题的通知”中开头写道：“ 4 月 30 日，公安部交通管理科学研究所对公安交通管理综合应用平台进行了系统升级，其中规范了驾校受理限制参数”。由此可见，“一出一进”是个全国性的问题，只不过山东走在了前面。

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